Відповіді на найбільш поширені запитання про Єдиний державний реєстр звітності політичних партій POLITDATA

Реєстр доступний на головній сторінці сайту НАЗК або за посиланням: politdata.nazk.gov.ua.

Особливих вимог до обладнання немає. Реєстр працює через веб-браузер.

Рекомендуємо використовувати актуальні версії веб-браузерів.

Отримати КЕП/ЕЦП можна в одному з акредитованих центрів сертифікації ключів (АЦСК). Сьогодні в Україні 24 такі центри. Інформацію про них можна отримати з Електронного реєстру суб’єктів, які надають послуги, пов’язані з КЕП/ЕЦП, Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України.

Так. Підійде будь-який акредитований центр сертифікації ключів.

Так. Керівникам місцевих організацій власний КЕП/ЕЦП потрібен для входу в електронний кабінет та подання звітів.

Для реєстрації та користування за замовчуванням використовується КЕП фізичної особи.

Водночас, можливо використовувати КЕП/ЕЦП юридичної особи за умови, якщо такий КЕП/ЕЦП має персональні дані конкретного користувача – співробітника партії. Наприклад: партія замовила для своїх робітників КЕП/ЕЦП, в яких зазначені саме їх (робітників) персональні дані.

Так, потрібно. Звіти подають усі місцеві організації, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи та діяльність яких не припинена, шляхом внесення відповідного запису про їхнє припинення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Партія подає перелік документів, які підтверджують повноваження керівника партії (уповноваженої особи) до НАЗК.
Більш детально про правила подання документів за посиланням.

Так. Документи подаються лише центральним офісом партії.

Після надходження листа-звернення НАЗК приймає рішення про створення облікового запису політичної партії в Реєстрі або відмовляє у його створенні.
Про результати розгляду НАЗК повідомляє політичну партію протягом 3-х робочих днів з дня надходження відповідного листа шляхом надсилання листа поштою, а також на адресу електронної пошти політичної партії.

Місцева організація має свій електронний кабінет і заповнює свій звіт, але подає його до центрального офісу партії. Центральний офіс заповнює свій звіт та після накладення КЕП місцевої організації й подання свого звіту до системи, звіт місцевого осередку автоматично прикріплюється як додаток до звіту партії. Такі звіти подають місцеві організації усіх рівнів, які у встановленому порядку набули статус юридичної особи.

ч. 9 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні»

Звіти місцевих організацій формують аналогічно до звіту партії. Керівник чи уповноважена особа партії надає місцевій організації (уповноваженій особі) відповідний доступ.

Так. Для цього керівництво чи уповноважена особа партії має додати в Реєстр відповідні місцеві організації (які мають статус юридичної особи) і визначити уповноважених осіб, що мають право підпису звіту, на місцях. Вони, своєю чергою, можуть заповнити звіт або надати доступ користувачам заповнити дані звіту відповідної місцевої організації.

Можна ввести дані місцевої організації, а інформацію про керівника додати пізніше.

Так, користувач матиме можливість скоригувати дані у системі до підписання.

Місцева організація, що не має статусу юридичної особи, не наділена правоздатністю та дієздатністю, а відтак і не може мати в розпорядженні майно.

Тому всі дані таких організацій повинні бути відображені у звіті самої партії або її місцевої організації, що має ознаки юридичної особи, в залежності від того, яким чином створювалася така місцева організація як відокремлений підрозділ.

Цивільний Кодекс України (загальні положення про юридичну особу)

Якщо місцева організація ліквідується, про це здійснюється відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на підставі поданих документів.

У Реєстрі відображення таких записів не передбачено. Це пояснюється тим, що юридична особа вважається такою, що припинила свою діяльність, тільки з моменту внесення про це даних в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

До настання такого моменту на неї поширюються права та обов’язки, визначені законом для юридичних осіб, в тому числі й щодо звітування.

Звіт потрапляє у базу даних НАЗК, але подається лише зі звітом центральної організації як додаток до нього. Тобто, звіт місцевої організації не потрапляє до НАЗК одразу, а тільки після погодження та підписання керівником партії (уповноваженою особою партії).

Для зміни керівника партії (уповноваженої особи партії) необхідно повідомити НАЗК надавши наступні відомості про нового керівника партії (уповноваженої особи партії):

• прізвище, ім’я, по батькові;
• реєстраційний номер облікової картки платника податків;
• контактний номер телефону;
• адреса електронної пошти, що використовуватиметься для надсилання повідомлень);
• документи, якими підтверджуються повноваження нового керівника.

 
Документи надсилаються НАЗК на офіційну адресу: м. Київ, бульвар Дружби Народів, 28, 01103 або подаються через скриньку в будівлі Національного агентства.
Після отримання документів НАЗК надає доступ новому керівникові до  електронного кабінету.
Заміна керівника місцевої організації здійснюється через функціонал електронного кабінету партії.

Форма Звіту передбачає зазначати 3 категорії осіб, залучених до роботи в партії, а саме:

• на підставі трудового договору;
• на підставі цивільного договору;
• на громадських засадах.

Зазначені особи працюють на громадських засадах, тому їх кількість вказується у відповідному полі форми Звіту. Тобто інший варіант.

Про зміну керівника необхідно повідомити НАЗК та надати підтверджуючі документи, якими надано повноваження керівника партії (уповноваженої особи) іншій особі. Після цього НАЗК невідкладно закриває доступ старому керівнику з одночасним відкриттям доступу новому керівнику.

Усі поля звіту є обов’язковими до заповнення. Це означає, що в разі не зазначення інформації в полях, система не пропустить користувача на наступний крок. Щодо полів, де зазначено «не обов’язково», то при відсутності в них інформації, система все одно надає можливість перейти до наступного кроку. Отже, користувач самостійно визначає, чи має партія відповідні дані для заповнення полів, які є необов’язковими.

Відповідно до вимог законодавства та форми звіту відображаються дані щодо об’єктів нерухомості, які належать партії на праві власності або праві користування.

п. 1 ч. 11 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні»

Тільки до звіту політичної партії за 4 квартал звітного року додаються (шляхом завантаження фотокопій) копій звітів про проведення щорічного внутрішньопартійного фінансового аудиту та незалежного зовнішнього аудиту фінансової звітності партії (якщо його проведення є обов’язковим).

Копії документів, що підтверджують відображені у звіті відомості, надаються політичною партією на письмовий запит НАЗК протягом 15 робочих днів після надходження відповідного запиту.

ч. 14, 15 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні»

Форма аудиторських звітів:

• звіт про проведення щорічного внутрішньопартійного фінансового аудиту;
• звіт незалежного зовнішнього аудиту фінансової звітності політичної партії (партія, яка отримувала державне фінансування, зобов’язана пройти зовнішній незалежний аудит фінансової звітності у рік, наступний за роком отримання державного фінансування).

Під час проведення зовнішнього незалежного аудиту фінансової звітності партії перевіряються показники, що містяться у розділах про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру (з точки зору повноти, достовірності вказаних даних та відповідності звітності встановленим законом вимогам).

Щорічний внутрішньопартійний фінансовий аудит політичної партії здійснюється за доходами і витратами політичної партії та її місцевих організацій, які набули статусу юридичної особи, уповноваженим на те органом чи посадовою особою партії в порядку, визначеному статутом політичної партії.

ч. 14, 15 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні»

Так, не додаються.

Копії документів, що підтверджують відображені у звіті відомості, надаються політичною партією на письмовий запит НАЗК протягом 15 робочих днів після надходження відповідного запиту.

ч. 15 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні»

Інформація щодо виборчих фондів не відображається. Подання фінансових звітів про надходження та використання коштів виборчого фонду партії, її місцевої організації, кандидата, висунутого партією чи її місцевою організацією на виборах, відповідно, Президента України, народних депутатів України, місцевих виборах, а також проведення їх аналізу здійснюються в порядку, встановленому відповідним законом про вибори.

ч. 27 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні»

Це буде можливо на порталі відкритих даних реєстру.

Так, для партій на рівні центрального офісу.

Для громадськості – на порталі відкритих даних, де відображається деперсоніфікована інформація.

Закон вимагає подання звіту партії незалежно від того, «нульовий» він, чи ні.

ч. 9 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні»

У плані НАЗК передбачено надання користувачам додаткових відеоматеріалів та роз’яснень.

Із запитаннями та пропозиціями пишіть на електрону пошту info_dap@nazk.gov.ua або звертайтеся за телефоном +38 (044) 200 08 34.