3. Умови отримання благодійної допомоги

24.05.2023 Чинна публікація

Окрім сфер благодійної діяльності, Законом 5073-VІ визначено вичерпний перелік видів благодійної діяльності, до яких належать:

• безоплатна передача у власність бенефіціарів коштів, іншого майна, а також безоплатне відступлення бенефіціарам майнових прав;
• безоплатна передача бенефіціарам права користування та інших речових прав на майно і майнові права;
• безоплатна передача бенефіціарам доходів від майна і майнових прав;
• безоплатне надання послуг та виконання робіт на користь бенефіціарів;
• благодійна спільна діяльність та виконання інших контрактів (договорів) про благодійну діяльність;
• публічний збір благодійних пожертв;
• управління благодійними ендавментами;
• виконання заповітів, заповідальних відказів і спадкових договорів для благодійної діяльності;
• проведення благодійних аукціонів, негрошових лотерей, конкурсів та інших благодійних заходів, не заборонених законом.

Згідно з п. 3.1 Рішення Конституційного Суду України від 28.10.2009 № 28-рп/2009 благодійна діяльність характеризується такими правовими ознаками:

безкорисливість – свідчить про надання допомоги на благо інших без будь-якої вигоди;

добровільність – діяльність, яка здійснюється за власним волевиявленням та спонуканнями, що мають морально-етичне підґрунтя, без будь-якого примусу та втручання з боку інших осіб та  суб’єктів  владних  повноважень;

цільова спрямованість – наявність конкретної мети і надання допомоги тим, хто її потребує, у межах напрямів і порядку, визначених законодавством.

Таким чином, належними умовами отримання  благодійної допомоги є:

1) здійснення благодійної діяльності відповідного виду та у сферах, що визначені Законом 5073-VІ, а також розвиток і підтримка цих сфер у суспільних інтересах або здійснення інших видів, визначених на законодавчому рівні;

2) безкорисливість, добровільність, цільова спрямованість благодійної допомоги;

3) належний благодійник (дієздатна фізична особа, юридична особа приватного права, у тому числі іноземна) та належний бенефіціар (у тому числі державний орган, орган місцевого самоврядування).

Бенефіціари самостійно оцінюють наявність або відсутність зазначених критеріїв та приймають рішення про можливість отримання ними відповідної благодійної допомоги.

За сукупності усіх наведених умов, отримання пільг, послуг і майна державними органами та органами місцевого самоврядування матиме ознаки правомірної благодійної допомоги та не підпадатиме під обмеження, визначені ст. 54 Закону.

Окремо звертаємо увагу на те, що гуманітарна допомога є похідною від благодійної допомоги, проте отримувачами саме гуманітарної допомоги є юридичні особи, зареєстровані в установленому Кабінетом Міністрів України порядку в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги.

https://wiki.nazk.gov.ua/category/inshi-rozyasnennya/shhodo-bezoplatnogo-oderzhannya-pilg-poslug-i-majna-derzhavnymy-organamy-ta-organamy-mistsevogo-samovryaduvannya-u-vyglyadi-blagodijnoyi-dopomogy-v-umovah-diyi-pravovogo-rezhymu-voyennogo-stanu/#post5938