2.1. Кваліфікаційне оцінювання

01.10.2021 Чинна публікація

З метою визначення здатності судді (кандидата на посаду судді) здійснювати правосуддя у відповідному суді Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить кваліфікаційне оцінювання. Критеріями кваліфікаційного оцінювання є: 1) компетентність (професійна, особиста, соціальна тощо); 2) професійна етика; 3) доброчесність (ст. 83 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон № 1402-VIII)).

Кваліфікаційне оцінювання суддів включає етап дослідження досьє та проведення співбесіди (ст. 85 Закону № 1402-VIII).

У свою чергу, суддівське досьє має містити інформацію щодо дотримання суддею правил професійної етики, а також інформацію щодо відповідності судді критерію доброчесності (зокрема, відповідність витрат і майна судді та членів його сім’ї задекларованим доходам, у тому числі копії відповідних декларацій, поданих суддею відповідно до цього Закону та законодавства у сфері запобігання корупції) (п.п. 11, 12 ч. 4 ст. 85 Закону № 1402-VIII).

Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення затверджене Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03.11.2016 № 143/зп-16 (далі – Положення № 143/зп-16). У ньому встановлено, що відповідність судді критерію професійної етики оцінюється (встановлюється), зокрема, за показниками:

відповідності витрат і майна судді та членів його сім’ї, а також близьких осіб задекларованим доходам (п.п. 8.1 п. 8 розділу ІІ Положення № 143/зп-16);
відповідності судді вимогам законодавства у сфері запобігання корупції (п.п. 8.2 п. 8 розділу ІІ Положення № 143/зп-16).
Відповідність судді критерію доброчесності оцінюється (встановлюється), зокрема, за такими показниками:
відповідності витрат і майна судді та членів його сім’ї задекларованим доходам (п.п. 9.1 п. 9 розділу ІІ Положення № 143/зп-16),
відповідності способу (рівня) життя судді та членів його сім’ї задекларованим доходам (п.п. 9.2 п. 9 розділу ІІ Положення № 143/зп-16);
відповідності поведінки судді іншим вимогам законодавства у сфері запобігання корупції (п.п. 9.3 п. 9 розділу ІІ Положення № 143/зп-16).

Ці показники оцінюються за результатами дослідження інформації, яка міститься у суддівському досьє, та співбесіди.

Для сприяння Вищій кваліфікаційній комісії суддів України у встановленні відповідності судді (кандидата на посаду судді) критеріям професійної етики та доброчесності для цілей кваліфікаційного оцінювання створюється Громадська рада доброчесності. Затверджені Громадською радою доброчесності Індикатори визначення невідповідності суддів (кандидатів на посаду судді) критеріям доброчесності та професійної етики передбачають аналіз декларацій на їх відповідність вимогам антикорупційного законодавства (ст. 87 Закону № 1402-VIII).

https://wiki.nazk.gov.ua/category/inshi-rozyasnennya/shhodo-rozmezhuvannya-kompetentsiyi-natsionalnogo-agentstva-ta-inshyh-sub-yektiv-u-chastyni-perevirky-deklaratsij-osib-podanyh-suddyamy-ta-prokuroramy/#post3524